2023.07.04
PCR塑料管理与使用
1、PCR塑料使用不达标会处罚吗?
真的会!!!
根据美国加州资源再生及回收处(CalRecycle)最新发布的《塑料回收更新》数据显示,可口可乐、百事可乐和其他大型饮料品牌去年实现了加州的要求,即在瓶子中使用含量达15%的消费后再生树脂(post-consumer Recycled resin PCR树脂)。
然而,在加州,仅有38家公司达到或超过了加州对消费后再生塑料(PCR)使用15%的要求,160家公司未能达到15%的目标,10家公司声称没有在容器中使用任何塑料,393家公司根本没有向监管机构报告数据。
加州法规要求从2024年3月1日起,对在2023年未能达到PCR使用标准要求的企业实施处罚,根据所使用的回收成分含量与最低标准要求相比的不足,将按每磅20美分的比率计算罚款。
2、其他国家关于PCR塑料的管理政策
除此之外,2020年11月,英国税务和海关公布了塑料包装税立法草案,明确表示征收塑料包装税:再生材料不足30%时,需要纳税。
澳大利亚在《关于减少特定塑料产品对环境影响的指令》设立了塑料包装目标:到2025年,50%的再生材料包含在所有包装中,其中塑料包装中含有20%的再生材料。
2019年欧洲议会和欧盟理事会发表 (欧盟2019/904 )中明确指出,截至2025年,各成员国在部分PET容器中再生塑料的比例在25%以上。到2030年,一些饮料瓶至少含有30%的再生塑料。
3、中国的塑料管制政策
在我国,目前尚未有明确的法律规定对PCR塑料使用含量标准的处罚要求,但也已经实行对一次性塑料使用规范的管理办法。
今年5月16日,商务部、发展改革委发布《商务领域经营者使用、报告一次性塑料制品管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》明确,商品零售、电子商务、餐饮、住宿、展览等五类经营者应当遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定。
其中,《管理办法》第四章“法律责任”中有两条处罚措施:
第二十五条 商务领域经营者未遵守国家禁限使用规定的,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,限期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十六条、第十七条、第十八条第一款和第二款、第十九条规定,商品零售场所开办单位、电子商务平台(含外卖平台)企业、外卖企业未按照本办法报告一次性塑料制品使用情况的,由县级以上地方商务主管部门责令限期改正,限期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。
从中国塑料行业整体来看,对一次性塑料制品的规定范围已经较为广泛,几乎涉及到生活各方面,不难看出,《管理办法》也释放出一个明确的信号:未来的产品,对塑料使用将会越来越绿色化、规范化,PCR塑料作为环保性材料,在未来也很有可能像加州那样,做出具体的规范化管理。
纵观国内外对塑料的管制政策,监管力度不断加大,其中对再生塑料的倾向更为明显,但如何提升再生塑料品质以及扩大市场空间可能仍是一个棘手的问题,当然,随着相应法规的具体实施,这一系列问题可能在不久的将来便得以解决。
尽管政策监管力度不断加大,但国内外诸多化工企业也纷纷加紧对再生产业的布局,例如:LG化学、乐天、SK化学等知名企业通过扩大工厂规模和生产线,加大对再生塑料的生产规模。
中国作为塑料制品大国,未来的再生塑料将迎来更大的市场空间,对坚锋®而言,把握机遇正在当下,坚锋®的六大发展战略:可回收技术与处理、生物化工新材料、智能装备、智能化技术(人工智能、区块链技术、云数据服务、大数据、算法、5G、物联网等)、尖端制造、功能化专业平台作为主要载体,不断进行产业升级,迎难而上,迎接全球化带来的挑战、推动行业可持续低碳发展。
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